中央企业研发业务预算管理模式构建

中央企业必须坚定不移开展自主创新,加大研发投入。研发业务相较于一般的生产业务具有战略服务性、研发目标相对明确、不确定性程度和风险高、阶段性、周期长、投入高等方面的特点,预算管理应该实现承接战略目标、合理配置资源、强化执行和控制、有效评价和反馈等方面职能,构建中央企业总部、科研单位、研发项目三层次的预算管理框架。