全球视角的高质量城市化及中国的公共政策取向

High-quality Urbanization from a Global Perspective and Public Policy Orientation in China

城市化是中国高质量发展的载体,文章在全球视角下研究新时代中国城市化高质量发展的基本趋势和政策导向。通过回顾和总结城市经济学中关于城市化研究的最新文献,文章将高质量城市化的基本空间特征归结为密度、速度和连通性。从历史经验和中国城市化的基本情况看,高质量城市化应当以提高人口和人力资本集聚程度为核心,以提高生产率、创新能力和宜居性为政策目标,不断增强密度、速度和连通性,推动公共部门和私人部门、生产功能和消费功能平衡发展;重塑空间效率、减少空间错配,建设紧凑城市;改革土地制度,控制生产生活成本;提高城市治理水平和社会流动性。