数字货币:从国家监管到全球治理

金融科技驱动的数字货币内含交易风险、系统性风险、流动性风险、法律风险、技术风险,甚至挑战主权货币,迫使国家监管部门必须予以有力回应。然而,由于国家之间政策差异、市场差异、技术条件限制和监管理念等因素,使得各国对数字货币的认知难以达成共识,监管政策大相径庭。因此,数字货币规制亟待从国家监管走向全球治理,将其纳入公平合法、安全可控的发展轨道。数字货币全球治理机制正在形成之中,同时也面临着治理主体不明确、治理内容不清晰等困境。基于市场协调、科技治理、风险监管三个方面,构建数字货币全球治理路径,以实现数字货币工具理性和价值理性的有机统一。