“996”背景下劳动工时检察公益诉讼的正当基础与功能定位

Legitimate Foundation and Function Orientation of Procuratorial Public Interest Litigation on Labor Hours under the Background of"996"

以"996"工作制为代表的超时用工行为或可纳入检察公益诉讼的受案范围。劳动工时检察公益诉讼的正当基础在于用人单位的超时用工行为违反了作为劳动基准法的法定最高工时制度,损害了不特定多数劳动者的身心健康、公平的劳动力市场秩序、社会必要的家庭生活时间等社会公共利益。基于现行劳动工时制度的理论争议和现有劳动工时问题的治理体系,劳动工时检察公益诉讼宜定位为补强监督,保持谦抑性和兜底性,以行政公益诉讼为主、民事公益诉讼为辅,结合检察公开听证,协同劳动保障行政部门、工会、劳动者等主体共同参与劳动工时问题的治理。