中国八大城市群横向税收竞争机制识别与策略评估

分税制下地方政府间税收竞争是推动我国经济快速增长的重要动力。基于地方政府横向税收竞争策略的演化博弈模型,利用八大城市群面板数据,通过构建静态空间自回归模型、单区制空间杜宾模型和两区制空间杜宾模型,对我国横向税收竞争机制与策略行为进行定量识别。我国城市群在总体税收、增值税和企业所得税上均存在显著的正向空间竞争关系;城市群地方政府间税收竞争策略存在显著不同,总体税收呈现出差异化竞争特征,而增值税和企业所得税则具有标杆竞争特征;“竞高”和“竞低”效应并存于增值税和企业所得税的标杆竞争之中,但增值税税收竞争是以“竞低”效应为主,而企业所得税税收竞争则主要表现为“竞高”效应。