宋元明清时期皇帝对监察机构及监察官的诫谕监督

监察官是皇帝的耳目之官,宋仁宗朝大臣胡宿称“御史者,天子耳目之官,所以上广聪明,下防威福。”(《续资治通鉴长编》卷177,至和元年七月己已)监察机构是皇帝的耳目之司,是防臣下擅威作福的制度设计。在帝制时代,皇帝是监察机构的主人,皇权是凌驾于监察权之上的最高权力。