城市基层精准治理的逻辑与路径——基于技术嵌入的理论视角

城市基层精准治理是以治理结果为导向,直接对接基层群众的一种治理转向,也是对模糊治理、清晰治理和精细治理等方式的补充与丰富。精准治理的逻辑起点是对传统单向治理的模式反思;主要手段是科学技术和社会技术的嵌合及在治理主体精准选择、治理对象精确识别、治理机制精细流程和治理效能精准评估过程中的嵌入式应用;达成的治理结果是由单向政治渠道转向双向治理渠道。值得注意的是,精准治理本身是一种基于合作与信任的治理典范,会呈现复合治理特征,需要政府和社会主体的共同参与,同时离不开各种新技术的开发和组合应用,亟待加强技术平台建设及技术人才长远储备。应当在符合"五治"融合的治理规则中进一步开放治理空间,互通治理信息,塑造国家与社会的新关系。