基于湿地视角再论水空间问题——缘于2020年和2021年特大洪灾的思考

人类社会在发展进程中始终面对洪水灾害问题,人—水—地的矛盾关系随着社会发展也在不断演进,现代社会物质的丰富性也让洪水灾害的损失不断增加,为抵御高风险的洪水也让社会付出了沉重的代价。面对洪水向人类社会发出的警示,特别是面对2020年和2021年流域性、区域性洪水灾害的影响,如何基于可持续发展目标导向下,促进人—水—地的和谐与共生,使得水空间问题再次呈现。本文立足新时代国土空间治理与高质量发展、流域水安全与国家可持续发展大局,分析水与空间的关联,韧性水环境与洪水的关系,分析表明,流域数量与格局合理、结构与功能匹配的水空间是人类社会化解洪水灾害与风险的自然基础与必要路径。本文在此基础上探索水空间规划内容和保护策略。