检察机关办理企业合规案件的程序构建

自最高检开展涉案企业合规改革试点工作以来,如何规范构建企业合规案件办理程序成为检察机关面临的主要问题。企业合规案件办理程序可从三个层面构建:一是启动程序。主要对涉案企业合规必要性和可能性开展审查。二是审查程序。检察机关在受理涉企犯罪案件后,应对涉案企业制发企业合规权利义务告知书,对企业提交的材料的真实性、合法性和关联性进行审查。在作出审查决定前,检察机关应听取各方意见,最终制作企业合规监督考察决定书或不予适用企业合规程序决定书。三是评估程序。对涉案企业的合规建设情况进行评估,由第三方监督评估组织出具评估报告;评估过程中还应注意把握评估的标准及评估报告的效力。