基层党组织嵌入的乡村社会治理分析

基层党组织嵌入乡村社会的基础是:现代国家的兴起为国家权力进入乡村社会提供了政治驱动,20世纪初期的军阀混战为乡村提供了重塑社会形态的基础,“乡村建设”和共产党的政党下乡提供了文化和认知基础,乡村社会利益诉求提供了党组织嵌入的利益关联,马克思主义中国化提供了强大的组织基础。基层党组织的社会生活场景嵌入使党组织获得在基层治理中的强大动员力量;政治嵌入保证了乡村社会治理的方向;对领导干部的管理间接实现了行政嵌入,提供了国家权力进入乡村的制度化通道;先进文化嵌入可以提供乡村发展的知识支持;以人民利益为宗旨的伦理嵌入提供了乡村社会发展的正当性基础。基层党组织嵌入的统合型动员的乡村社会治理具有以下优势:党组织的行政刚性可以保证应对社会剧烈变动所需要的权威核心的稳定;政治、文化和伦理弹性可以满足具体社会治理场景中的微观需要,衔接地方的中观治理行动,并形成与国家宏观治理行动的协调。