财政支出规模与结构优化:基于经济增长视角的分析

文章在包含消费者、生产者、人力资本和政府四部门内生经济增长的框架下,区分生产性和消费性财政支出,分析财政支出规模与结构对经济平衡增长路径的影响,并运用面板门槛效应回归模型求解经济增长目标下的财政支出适度规模和合理结构。结果显示,财政支出规模与结构对经济增长存在"倒U"型非线性影响,最优支出规模和结构对经济增长影响的门槛值分别为31.28%和50.13%。区域最优财政支出规模与结构存在显著差异,西部地区最优支出规模大,东部地区最优支出结构水平高。经济增长目标下财政支出规模与结构提升空间最大的分别是西部和中部地区,南方地区无论是财政支出规模与结构最优值还是提升空间均高于北方地区。建议财政支出调整优化政策充分考虑区域差异性,通过强化预算绩效管理,进一步深化市场化改革,加强软环境建设,以提升财政资金配置效率和使用效益。