建设项目节地管控模型的构建与应用——以天津市工业项目为例

建设项目用地控制指标作为管理项目用地情况、检验项目用地利用的重要依据,实现科学制订建设项目用地指标意义重大。目前,面对全国各省市的建设项目用地指标的制订过程,采用传统指标制订模型面临前期样本数据口径不一致,差别明显,处理和分析过程复杂等问题。在将建设项目用地控制指标整合为一体化标准数据集的基础上,改进传统制订模型,提出建设项目节地管控模型。首先,通过节约集约分析选定样本省市;其次,采用优序对比分析法确定各样本城市的权重;最后,运用标准对比分析法对样本省市权重与各行业、不同等级土地的控制指标初始值进行计算,并利用典型案例进行修正。通过分析天津市工业项目建设用地控制指标的测算结果后,认为基于管控模型得到初始值符合各行业标准,具有一定的应用价值;在此基础上,以天津工业项目为例,按照地方标准形成的控制指标得以广泛使用,以此为依据开展节地评价,效果明显,有利于进一步推动节约集约用地。