探析村级治理“行政化”与“自治性”的冲突与耦合

The Conflict and Coupling between“Administration”and“Autonomy”of Village-Level Governance

党的十九大提出了实施乡村振兴战略。近年来,国家将大量资源输入乡村,乡村治理呈现出行政化倾向,村级治理中产生了"行政化"与"自治性"的冲突。本文在梳理从"村民自治"到村级治理"行政化"逻辑转换的基础上,考察当下村级治理中"行政化"与"自治性"耦合的实践梗阻,进而提出"行政化"与"自治性"的耦合路径,以求实现两者相融共生,共促乡村治理现代化。