浦东新区税收法规的制度创新空间

税收要素的法定、确定以及程序合法的法理约束是为了更好地规范征税权并保障纳税人权利。浦东新区法规对税收事项进行立法探索,建议在现行税收实体法律和程序法律的指导原则下,适度体现浦东作为先行先试示范区的特殊性,作出适当的、具有探索功能的变通性规定。