国家卫生城市创建中运动式治理的效果评价——以枣庄市为例

运动式治理是国家公共领域内政府治理的一种重要范式,在实践中也有其合理性与有效性。研究发现,运动式治理能在一定程度上迅速达标,但也存在诸多问题:如市民与商户并未养成良好的卫生习惯;部门之间存在管理盲区;临时工作人员在创卫结束后撤离,治理效果难以巩固;老城区城市规划的缺位制约创卫开展;专项资金不足;地摊经济的复苏导致“脏乱差”现象反弹等。后续治理措施有:(一)对居民环境意识的培养,提高公众参与度,构建以政府治理为主、多方合作共治的局面;(二)转换传统思想,积极开展创新性工作,解决信息不对称和反馈不及时等问题;(三)加强对相关企业的监督与正确引导,避免承接环卫外包的企业过分逐利倾向;(四)应做好资金规划,合理配置资源;(五)将运动式治理转向常规性,设立奖惩措施,保证治理效果的有效性和持续性。