乡村振兴战略背景下农村宅基地使用权流转法律规制研究

随着近年来宅基地使用权经济价值的日益凸显,宅基地使用权流转开禁的呼声已不在少数。但在实践中,现行法律关于宅基地使用权流转的禁止性规定仍然对宅基地使用权经济价值的实现形成了巨大阻碍,且宅基地使用权“禁流”造成的土地闲置实质上是土地资源的严重浪费。此外,尽管法律上严禁宅基地使用权流转,但现实中宅基地流转的“隐形市场”已经形成。由于缺乏有效的法律规制,由此引起的纠纷将激化社会矛盾,影响社会稳定。宅基地使用权兼具社会保障与经济价值两种属性,在乡村振兴战略全面推行的当前,确保其有效发挥社会保障基础功能的前提下,尝试探索宅基地使用权流转的方式与途径有着重大理论和实践意义。