我国区域创新政策的一个分类研究框架——基于天津政策文本的挖掘分析

政策分类框架是区域创新政策体系构建的基础。针对创新政策分类标准界定不够清晰、分类客观依据不够充分的问题,以天津市级创新政策为样本,综合运用Nvivo和Ucinet工具,构建了区域创新政策的两级分类标准和分类框架:一级分类标准依据有无支持性条款,将创新政策分为规划类政策和落地类政策两大类;一级分类模式下的二级分类标准依据创新政策主题,将规划类政策分为总体规划、专项规划、推动部署和企业部署四个子类,将落地类政策分为资源整合类、产业扶持类和企业扶持类三个子类。研究意义在于:基于此分类标准构建的区域创新政策体系,既能够对创新政策进行清晰的归类,又符合我国区域创新政策制定的实际过程,且有助于优化区域创新政策的层级和结构、优化创新资源配置、提高政策执行力。