新时代城乡命运共同体建构:价值意蕴、现实阻力与路径指向

The Construct!on of Urban-rural Community of Destiny in the New Era:Value Implication,Practical Resistcince and Path Direction

建构新型工农城乡关系是十九届五中全会的重要议题。长期以来,城市优先的发展导向扩大了城乡之间不平衡和不充分的发展态势,为适应新时代社会主要矛盾转化和乡村振兴战略需要,有必要建构一种新型的城乡关系,由传统城乡分割的二元格局走向城乡融合的命运共同体,实现城乡“美美与共,共生发展”的新格局。城乡命运共同体建构,有助于提高城乡风险整体治理能力,应对全球流动性风险挑战;有助于城乡融合发展,共同实现城乡居民美好生活目标;有助于化解社会主要矛盾,彰显社会公正价值诉求。当前,城乡价值共识分歧,城乡公共服务的差异化供给,城乡分割的要素市场以及城乡居民的身份区隔阻碍了城乡命运共同体建构。破解这一困境,需要深入推进城乡文化有机融合,重塑城乡价值共识纽带;实现公共服务均等化供给,推进城乡一体的公共性建构;破除城乡二元体制壁垒,促进城乡要素公平融合发展。