专项债扩张效果的财政因素

作为积极财政政策的重要组成部分,地方政府专项债在稳投资、稳增长及确保重大项目工程任务实现上发挥着越来越重要的作用。按照年初的预算,2021年末地方政府专项债务余额限额可达181685.08亿元,占地方政府债务限额的54.59%。2021年计划新发行地方政府专项债36500亿元,而在2020年,这一数据为41404.47亿元(决算数)。过去两年,地方政府专项债累计发行规模或达77900亿元。从占地方债规模的比重和绝对发行额看,地方政府专项债已经成为我国财政扩张,尤其是通过债务融资推动项目投资的主要渠道。