“双循环”战略背景下的企业境外投资行政审批制度改革——基于系统科学维度的审视

企业境外投资行政审批制度的主要目的在于维护国家经济安全和海外利益,推动境外投资企业健康发展。改革开放以来,我国企业境外投资行政审批制度经历了“严格管控”“放松管制”“加强管制”“鼓励投资”“便利投资”等逻辑的历史演绎。“双循环”战略背景下,外部环境发生了急剧变化,亟待对企业境外投资行政审批制度进行相应调整。从系统科学的维度审视,我国企业境外投资行政审批制度改革应遵循“有效监管”的逻辑,从统一审批机构、简化审批手续、优化审批标准和完善审批法律体系等方面协同推进。