农村社区为主体的耕地资源可持续管理探索

耕地是我国最为宝贵的自然资源,是粮食生产最重要的物质基础。中央政府高度重视耕地资源保护,并从制度、组织、机制等多个维度进行设计,以期实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,从而保障粮食安全的可持续性。总体而言,我国已形成较为完善的以政府管制为主的耕地保护体系。但在耕地质量与生态保护上,地方政府的执行偏差、社会公众的参与缺位造成了“占优补劣”的后果。耕地质量与生态保护的关键在于如何有效引导耕地资源使用者合理利用耕地资源。