摘要
北京、上海、深圳等地近期加大了教师轮岗力度。作为落实“双减”措施之一,教师轮岗成为公众热议的话题。教师轮岗并非新制度,不仅我国多地开展过实践,日本、韩国等国家也在使用这一制度,其主要功能是通过重组激活教育内部人力资源,促进义务教育均衡,激发基层学校活力。从整体上看,教师轮岗只是实现教育均衡的措施之一,仅靠教师轮岗还不能完全实现教育均衡。教师轮岗也只有在适当的环境和条件下才有利于促进教育均衡,并非在任何时候任何条件下都能发挥预期作用。所以,加强制度设计,将教师轮岗作为实施教育均衡的组合措施之一,而非单单依靠教师轮岗,才能收到更好的效果。配套制度中最重要的是义务教育学校不设等级。每个义务教育阶段的学生应该享有平等受教育权,将学校分等级实质上就是将学生分等级,所以区域内学校在政策、财政经费、生源、师资、设备、校长级别等方面应该同等配置。这样才有利于学校之间缩小差距,教学环境相同、轮岗不适应等问题才能得到缓解,最终有利于推动教师与校长轮岗。
