刘易斯转折区间日本人口发展战略的经验教训及其对中国的启示

刘易斯转折区间日本实施的人口发展战略主要表现在三个方面:一是在人口数量方面强调以控制人口增长为目的,虽然其对战后日本加快经济恢复与发展发挥了积极作用,但也造成了急速人口老龄化问题;二是在人口结构方面强调以优化人力资源配置为目的;三是在人口质量方面强调以提升国民素质为目的。后两者对战后日本实现经济高速增长、产业结构转型升级、科技创新、城乡间均衡发展等发挥了极为重要的作用。从中可提炼出其对中国的启示:一是不用纠结于所谓的"第一次人口红利"或"第二次人口红利",两次"人口红利"未必有先后的顺序,往往需要同时发挥作用,但对于中国来说,再造"第一次人口红利"已不现实,进一步释放和深化"第一次人口红利"以及创造"第二次人口红利"才是中国经济发展的必然选择;二是中国还远没有到需要恐惧人口生育率下降的时候,仍要继续调控人口总量,但不应限制生育权,应及早地、积极地应对人口老龄化。