农民工返乡创业扶持政策绩效评价与政策取向--基于全国返乡创业企业的调查数据

A Study on Performance Evaluation and Policy Optimization of Support Policy for Migrant Workers Returning Home for Entrepreneurship Based on the National Survey Conducted

农民工返乡创业是实现乡村振兴的重要途径,对农民工返乡创业扶持政策进行绩效评价可以指导创业活动的有效开展。从政府工作完成度和政府工作满意度两个维度构建返乡创业扶持政策绩效评价指标体系,同时结合全国返乡创业试点地区实地调研情况,运用模糊综合评价模型对农民工返乡创业扶持政策绩效进行评价,结果表明:政府工作完成度绩效水平位于“一般”等级的偏上层次,政府工作满意度绩效水平位于“良好”等级的偏上层次,返乡创业扶持政策的总体绩效水平一般,位于“良好”等级的偏下层次。进一步对9项指标层各指标进行“重要度—绩效”分析,可得返乡创业农民工对“企业发展满意度”的绩效评价最高,其次是“生产经营条件满意度”,对“资金扶持力度”的绩效评价最低,其中“扶持政策宣传力度”和“资金扶持力度”位于高重要性—低绩效区域,亟需改进。