基层党建引领社区治理的功能、挑战及实现路径

The Function,Challenges and Approaches of Grassroots Party Building in Community Governance

随着经济社会的快速发展和深化改革的推进,大量新转变的“社会人”快速涌向作为社会治理基本单元的城乡社区,社会矛盾集中到基层社区,成为党建引领社区治理创新的内在动因。基层党建工作充分发挥强化社区治理政治引领、加强社区民主法治建设、提高社区统筹协调能力、保障社区民生服务需求、引领社区文化建设导向等功能。面对基层党建不适应领导社区建设新要求、社区服务不适应社区治理新发展、社区治理不适应社区居民新期盼、社会组织培育不适应群众生产生活新需要、信息技术使用不适应社区治理新模式、人力资源匮乏不适应社区治理新变化等一系列挑战,可通过构建区域化党建新格局、建立健全城市社区治理工作领导机构、有序推进街道职能转变、完善社区共治机制、加强社区智慧党建、健全社区应急预案体系等路径来实现社区有效治理。