从制度优势到治理效能转化——人民政协专门协商机构催化能力提升研究

Institutional Advantages Being Transformed into Governance Effi cacy: Research on Improving the Catalyzing Capability of the Special Consultative Department of the PPCC

催化系统原理中"反应物"到"产物"的转化是一个动态过程,它依赖于"催化物"的活性能力。从人民政协制度优势到国家治理效能转化也具有同样逻辑,作为"反应物"的人民政协制度优势转化为"产物"的国家治理效能的程度,依赖于作为"催化物"的各级专门协商机构——人民政协组织的"催化活性"能力的强弱。因此,如何提高各级政协组织的催化能力成为一个关键环节,主要包括对协商主体、协商平台、协商内容、运行机制及协商质量等要素系统的优化管理能力。本文通过对S省区县政协工作的调查问卷分析,对此问题进行系统研究。