后疫情时代农村土地信托化发展中地方政府职能“释放—再造”研究

农村土地信托化是乡村振兴战略的内在要求和驱动机制,而新冠肺炎疫情的暴发凸显了它的重要性,巩固脱贫攻坚成果更是凸显了它的紧迫性。地方政府在农村土地信托化发展中具有多重角色,其职能作用随着改革开放逐步释放,使农民有了更多的自主权,激活了农业生产力。这种以释放为主的市场化改革使得地方政府职能存在偏离“本位”的错位、缺位、越位问题。后疫情时代复杂多变的环境要求地方政府职能实现由释放到再造的转变,以促进地方政府纠错位、补缺位、正越位:通过优化地方政府的职能配置,加强土地信托化监管力度;大力建设服务型地方政府,提高政府的公共服务能力;完善农地信托化相关法律法规,建立高效协同的辅助制度。