制度化共同生产:党员下沉政策可持续性路径分析——基于突发公共卫生事件背景下的社会合作

共同生产理论认为,公共政策的执行效果、公共产品的数量和质量往往都要依赖于公众的共同生产效果。在应对突发公共卫生事件的过程中,公民通过不同渠道、不同方式积极参与共同生产。在我国,共产党员有着自身的使命,党员干部下沉社区是社区应对突发公共卫生事件时取得突出成效的重要法宝,也是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的必要抓手。值得注意的是,社会状况由"急"转"缓"之时,共同生产应该如何延续或转化,又如何使"党员下沉"继续发挥作用是亟需破解的难题。因此,文章以突发公共卫生事件的发生为场景,为党员下沉这种特殊的共同生产形式寻求可持续性路径,并尝试通过"制度化共同生产"这一定义明确党员下沉政策未来的发展趋势。