从特朗普到拜登:美国涉藏政策的动向、影响及应对

From Trump to Biden:The Trends,Influences and Responses of U.S.Policy Concerning Tibet

近五年来,美国对中国西藏事务的干涉总体呈现愈演愈烈的趋势。从美国行政当局来看,拜登在延续特朗普时期干涉主义态势的同时,又将涉藏问题纳入“印太战略”框架之下,暴露出其染指中国西藏事务的意愿更强。美国国务院作为插手西藏事务的重要主体之一,定期发布各类涉藏报告,并将其作为对华开展人权外交的工具。从美国立法部门来看,美国国会涉藏立法活动非常活跃。美国国会涉藏立法的主要内容包括:要求美国行政部门积极介入西藏事务,制定对华制裁措施;设法使美国外交人员和记者“自由”进入西藏;为“藏独”势力提供拨款援助。美国对中国西藏事务的干涉不仅损害中国核心利益,增加中国政府治理西藏的难度,还助长藏身海外“藏独”势力的嚣张气焰。中国应从管控美国涉藏活动底线、建构涉藏话语权、完善藏区治理等方面予以反制。