摘要
推进国家治理体系和治理能力现代化是习近平总书记提出的"第五个现代化"。国家治理的最基层单位是村,当前推动村级建制调整和"一肩挑"改革作为一项重要战略部署,对实现基层治理现代化具有重要意义,也势在必行。目前,四川已初步完成了这两项改革工作,总体来看,行政村减少了18096个,平均每个村的面积从10.7平方公里增加到17.7平方公里,人口从平均每个村877人增加到1458人,绝大多数村在换届中实现"一肩挑"。当前,四川已经进入做好两项改革"后半篇文章"的关键时期,如何构建科学、高效、经济的村级监督体系成为一项重要课题,对实务工作者而言,必须深入思考、创新实践。
