党建引领牧区社会治理的创新实践

习近平总书记强调,创新社会治理体制,必须把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。玛沁县地处青海省东南部、青藏高原腹地,平均海拔4100米,空气含氧量仅为海平面的50%,县域面积1.34万平方公里,总人口5.7万人,藏族人口占82.8%,党员人均服务面积达5.3平方公里。在这样一个面积广、人口稀少且居住分散的地方,如果不能充分依靠群众、组织群众、服务群众,做好党建引领社会治理工作就会难上加难。