论社会主义核心价值观对党内法规制度建设的三重功能及其实现

The Triple Functions of Core Socialist Values on the Construction of the Inner-party Laws and Regulations System and its Realization

社会主义核心价值观融入党内法规制度建设,是实现价值观念"软约束"和制度规范"硬约束"有机结合的重要路径。作为一种思想价值观念,社会主义核心价值观对党内法规制度建设,有着价值导向、立规导向和实践导向三重功能。在价值导向功能方面,社会主义核心价值观在国家、社会、个人三个层次影响着党内法规制度建设,并通过融入原则性条款和具体规则条款的方式促进该功能的实现。在立规导向功能方面,思想道德准则化、领导践行规范化、政治仪式制度化都是实现立规导向功能的重要方式。在实践导向功能方面,社会主义核心价值观可以通过为党内法规解释、修改、废止提供依据,以其落实程度作为党内法规备案审查的标准,以及为提高党内法规执行力提供保障三种方式发挥作用。