摘要
基层治理是国家治理体系的关键一环,是实现顶层设计的重要手段。因此,为基层政府减负松绑便成为提升治理效能的重要一步。在基层治理实践中,在制度环境下为了获得上级政府的价值肯定而采取的行政行为是在客观上造成基层政府负荷运转,“小马拉大车”现象持续的根本原因。从内嵌于基层治理空间中的压力体制和功绩晋升双重秩序出发,分析基层政府负担愈减愈重的现象,揭示基层政府负荷运转的外在表现和生成理路,通过数字赋权、条块互嵌、治理空间重构的减负路径为基层政府减压赋权、赋能,实现基层政府“好马拉快车”的治理格局,推进基层治理体系和治理能力的现代化。
出处
《行政科学论坛》
2022年第1期26-32,共7页
Research of Administration Science
基金
2020年国家社会科学基金一般项目“推进基层政府减负的机制和路径研究”(20BZZ038)
西南政法大学2021年度学生科研创新项目“基层政府负荷运转的现象透视、生成逻辑与减负路径研究”(2021XZXS-102)
2020年重庆市教育委员会人文社会科学类研究基地重点项目“基层治理中社会矛盾风险化解与社会心理服务体系建设研究”(20JD007)
2019年重庆市社会科学规划项目“乡村振兴战略下现代农业产业集群发展中的地方政府职能优化研究”(2019QNZZ05)。
