基层应急管理关键要增强组织力

社会运行通常有两种状态,一种是常态,另一种是非常态,即危机状态和应急状态。不同社会运行状态对治理体系治理能力和领导素质领导行为要求的重点有所不同,这就决定了在危机状态下,领导干部需要能够把握和遵循非常态治理的特点和规律,及时转变领导理念,迅速实现治理模式从常态治理到应急管理的有序有效转换。