政府数据资产管理的内涵、要素框架与运行模式

政府数据资产蕴含着巨大的经济价值和社会价值,是数字经济发展的基础和经济社会运行中最活跃的关键生产要素。基于数据生命周期理论和数字连续性理论,借助文献调研、比较分析等方法,着重阐明政府数据资产的内涵特征及其运行的原理机制,构建了前端控制流程、关键管理活动、价值实现路径和可信数据生态体系四位一体的政府数据资产管理框架。提出我国应加强政府数据资产盘点与价值预判,推进数据资产目录动态管理、数据资产分级分类管理、数据资产质量控制等措施,进而推动政府数据资产从"内部自循环"向"外部大循环"转变,实现经济社会效益的最大化。