房地产税制改革的合宪性控制

Constitutional Control of Real Estate Tax Reform

对于政府推出的房地产税制改革的举措,社会各界给予了高度关注。房地产税到底该不该征收?房地产税制改革与税收法定原则是否存在矛盾?其冲突表现在哪里?随着房地产税制改革的深入,"立法先行、充分授权、分步推进"的改革思路已经明晰。结合我国房地产税制改革实践,深入研究房地产税制改革合宪性控制具有重大现实意义。评价房地产税制改革是否合宪合法的标准有两个:税收法定与量能课税。加强我国房地产税制改革合宪性控制的途径有:一是要规范房地产税的立法权,明确房地产税的开征依据;二是要明确房地产税制的构成要素;三是要明确房地产税制的立法程序。