人口流动影响地方政府债务水平吗?——基于中国地级市的实证研究

地方政府债务问题是当前备受关注和讨论的热点话题,但鲜有从社会行为来探究其水平变化的研究。本文以人口流动为切入点,研究其对地方政府债务的影响,首先通过供需分析框架和构建的理论模型提出假设,然后通过2010-2018年间我国220个地级市的有关数据进行了实证分析,结果发现人口流动对地方政府债务水平的扩张起到了显著的正向作用,不过这种作用具有明显的地区间异质性;接着进一步证实这种作用主要是通过房地产价格和公共品供给两种中介效应实现的。此外,实证结果证明金融深度、人均GDP和人口密度也是影响我国地方政府债务水平的关键因素。本文的结论启发政府在制定债务政策时,不仅要注重经济运行、财税体制等因素,也应该考虑诸如人口流动等社会因素的影响。