党建嵌入社区网格化治理:实践形态、运行机制与内在逻辑

The party building embedded in Community Grid Governance:practice form,operation mechanism and internal logic

如何在社区网格化治理中实现基层党建与社区自治的双重目标成为新时代社区治理变革问题的关键。以重庆市D社区党建实践为例,调整国家与社会的关系,实行社区网格化党建制度,以党支部为社区实质治理单元,形成紧密利益共同体,激活社区内生型制度,涉及党建元素凸显制度、社区精英动员制度、群众问题导向制度和决策事务民主制度。通过党建嵌入社区网格化治理,形成群众路线为制度导向的社区治理机制,即动员治理样态、多元主体协同、群众导向的干部选拔原则和半制度性的社区治理结构。以社区党支部治理单元的运行机制为切入点,从制度创新、社区结构和群众行动三个维度分析党群关系调整的现实逻辑,提出基层党建嵌入社区网格化治理的制度实践机制,为基层党建与社区自治的地方性融合提供一种新的现实选择。