农村生活污水治理:为什么农民获得感不如预期?——基于G省的抽样调查

Rural Domestic Sewage Treatment:Why Farmers’Sense of Gain is Not As Good As Expected?——based on the Sampling Survey of G Province

农民获得感是检验基层治理效能的核心指标,体现价值理性与工具理性。作为全面推进乡村振兴的短板,农村生活污水治理具有特殊性与迫切性,影响甚至制约乡村振兴的进程。基于满意度模型及TOE理论框架,针对G省农民的抽样调查发现,农民获得感(6.39)及满意度(6.16)与预期(10.00)存在较大差距,并且明显低于乡村振兴总体满意度(7.58)。运用有序Logistic回归分析进一步发现,农民收入(0.509)、政府表现(0.418)、参与程度(0.404)、治理模式(0.309)等因素与农民获得感呈显著正相关。此种现象与地方政府绩效目标虚高、治理模式脱离实际、农民主体缺位及获利不足、形象工程的负面效应放大、农民期望值趋高和治理效果的滞后性等密切相关。乡村振兴服务农民、依靠农民,切实提升农村生活污水治理农民获得感,应重构价值导向,追求农民获得感最大化;立足实际,贴近需求选择治理模式及技术标准;尊重农民主体地位,确保农民在治理全过程中的利益所得;强化底线思维,维护底层农民切身利益。