网络治理视域下提升城乡基层社区公共卫生风险防控能力探析

城乡基层社区是公共卫生风险防控的重要空间单元和应急响应前沿,也是我国基层治理的重点。应急治理的网络思维强调公共部门服务供给的整体性改革,倡导功能增进、资源整合、协同合作,这些理念高度契合城乡基层社区公共卫生风险防控需要。在我国一些公共卫生突发事件中,城乡基层社区依然有一些不足,主要表现在:风险预控理念有待提升、应急资源的整合性有待强化、基层职能协同性有待完善。面对统筹经济社会发展与公共卫生风险防控的新形势,要坚持网络理论治理理念,推动社区创新改革,包括:强化基层社区全民预防理念、优化管理结构及建立“微应急”网络、以智慧科技为支撑推动信息整合共享、激发社会资本实现群防群治,以提升基层社区公共卫生风险防控的系统能力。