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要素市场化配置改革试点总体方案出台国务院办公厅近日印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。《方案》提出,合理划分土地管理事权,在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,探索赋予试点地区更大土地配置自主权。允许符合条件的地区探索城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用机制。在坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的前提下。