基层单位的行政主体地位和关系探讨——以突发事件到日常事件为起点分析其相互间的关系

无论是在处理日常工作还是在处理突发的公共卫生事件的时候,基层社区居委会和基层街道办事处都是执行国家行政指令的末梢,是主要与民众直接接触的单位。对比街道的上级和下级来讨论实际调研中发现的街道与社区的关系和地位情况,讨论基层的行政诉讼地位和在公共卫生事件发生的时候基层单位如何保障日常的工作来说明规范化与法治化的合理性。以此说明基层单位在有主体地位的情况下处理日常工作的优势。