余凌云、梁凤云、王青斌、熊樟林、曹鎏、梁君瑜:关于行政复议机关是否应当作被告的讨论

2020年11月,司法部就《中华人民共和国行政复议法(修订)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见。《征求意见稿》第10条明确,经过复议的案件,申请人对复议决定不服的,应当就原行政行为向法院起诉。有的学者认为,此次修改符合法治思维。有的学者认为,对此修改应慎行,“双被告”制度可以促使行政复议机关主动在前端严格审查,促进“案结事了”。关于行政复议“双被告”制度的争议,本文选取了余凌云、梁凤云、王青斌、熊樟林、曹鎏、梁君瑜等六位学者近期的研究成果,撷英拾萃,以展现该领域的学术争鸣。