人工智能时代自动化行政的实践困境及规制路径

Practical Dilemma and Regulation Path of Automatic Administration in the Era of Artificial Intelligence

自动化行政,是人工智能在行政领域的具体运用,不仅减轻和分担了行政机关的工作任务,还避免了人工的恣意和偏私,极大地提高了行政管理与服务的效率和水平。探究自动化行政的内涵、主体范围、行为性质,以及它在实践层面的应用局限性和法律风险,如评判失误的风险、传统行政程序被挑战的风险、机器故障与数据泄露的风险、算法的“囚徒”风险等就显得尤为重要。考察国外自动化行政的立法实践,总结相关立法的特点与经验,并提出对我国的借鉴意义。亟须结合我国当前的立法规定和实践状况,通过厘清自动化行政的法律责任、保障行政相对人的程序参与权、细化行政裁量基准、加强对公民隐私权的保护、引进和培养复合型人才等途径和方式,提高自动化行政的建设水平,实现信息技术、政府管理和法治国家的深度融合。