生态环境承载能力预警制度的优化路径——以风险社会为视角

Optimization Path of Eco-environmental Carrying Capacity Precaution System from the Perspective of Risk Society

基于风险社会视角,生态环境承载能力预警是引导和约束城市经济社会发展活动风险规制的新型工具。文章着重分析了生态环境承载能力预警制度存在的标准重叠、发布模式滞后、公众参与有限、问责机制缺失和联动机制缺位等主要问题;基于系统应对风险的理念,提出了一个主体多元、整章建制、多措并举、合作互补、协同推进的体系化环境风险预警制度优化建议:设计多元复合的网格化体系、建立系统完备的标准体系、构建及时高效的信息发布模式、设置多元有效的公众参与路径、加强制度激励、建立动态的问责机制和强化网格化监管。