摘要
以发源于浙江省20世纪60年代初的“枫桥经验”为启发点,近两年我国“一站式多元解纷”在社会治理上取得了一定成效,社会组织作为其中的解决纠纷主体起到了重要作用,但通过现实考察发现社会组织参与矛盾纠纷调处化解的过程中存在诸多困境,如政府支撑和内部深化不足,外部政策规范和内部程序规范不完善,文化激励、横向构建和吸纳参与存在缺陷等。通过引入社会资本理论,对社会组织参与“一站式多元解纷”的困境原因进行理论与现实剖析,可将原因归咎于外部信任缺陷、内外规范不足和网络协同缺失。为促进社会组织更好地参与“一站式多元解纷”,进一步实现社会善治。应加强政府监管,促使社会组织融入民众生活,健全法律保障以获取信任;树立教育榜样,建立合理调解程序与评估过程以规范解纷行为;加强横向合作,信息共享与宣传引导以协调资源网络发展。
