政府购买服务中公益生态转型与草根公益组织的行动适应

The Action Adaptation of Public Welfare Ecological Transformation and Grass-roots Public Welfare Organizations in Government Purchase of Services

政府购买社会组织服务现已成为创新社会治理体系的有力举措。稳健的体制资源政策性地注入公益服务领域,打破了传统的公益生态格局,草根公益组织的行动适应备受关注。政府购买服务的制度创新为传统的公益生态提供了资源支持,也使得草根公益组织这一生态种群产生了行动分化。四种不同类型的草根公益组织的发展路径显示,草根公益组织在公益生态转型中逐渐呈现出进取型、适应型、疏离型、排斥型等不同的变革类型,相应地对政府购买服务表现出不同的生态适应力。基于组织的现实基础的差异,政府购买服务作为一种制度安排,赋予了草根公益组织不同的生态意义和功能,导致了草根公益组织生态适应行为的偏差。因组织的变革动力和结构惰性而形成的内在张力,是造成草根公益组织在政府购买服务生态下的行动适应之差异的核心根源。