新媒体时代下“广告”的定义诠释及监管完善

近年来,随着互联网新媒体的迅猛发展,国内广告形式呈现以软文推广、直播带货等为代表的多样化的发展态势广告实践不断创新、行政监管适法模糊、行政复议不断增加,乱象背后所隐藏的是,“宣传”与“广告”界定模糊,广告定义外延过窄,行政监管理念滞后、罚则畸重以及广告立法机制不顺畅等法律问题。对此,本文基于浙江省《贯彻实施广告法研究报告》,提出对广告定义作扩张解释,从法理、社会两方面论述合理性,并对新定义的构成要件与罚则作出了初步探讨。将泛“广告”化的“宣传”纳入法律规制,应成为《广告法》研究所不应回避的时代课题,更为重要的是,其将为我们开启一条技术法治之路。