企业社会保险降费减负效果评估——基于湖北中小企业会计数据的研究

近年来国家开展了大规模社会保险降费减负行动,文章以245家湖北中小企业为样本,设计了一套新的测度指标体系,从收入、成本、利润、现金流和工资五个维度,对2017—2020年社会保险负担水平的变迁状况进行追踪研究。结果显示:2018年五项社会保险承载度指标相比2017年平均降幅为-1.06%,降费减负效果不明显;2019年相比2018年平均降幅为-6.69%,降费减负效果有所显现但不大;2020年相比2019年平均降幅为-60.37%,降费减负效果非常显著;各行业社会保险降费减负效果存在较大差异,但行业排序格局未发生大的改变。建议逐步终止社会保险降费减负政策,要警惕某些企业以各种方式诱导政府继续出台社会保险降费减负政策,可考虑动用全国社会保障基金弥补近年大规模社会保险降费减负产生的资金缺口。