构建财政资源统筹框架体系之探索——以河北省为例

Exploration of Building a Framework System for Financial Resource Integration——a case study of Hebei province

加强财政资源统筹是党的十九届五中全会作出的重大决策,它将传统的“资金资产”提升为系统的“财政资源”,并提出“强化统筹”这一新时代要求,对于增强财政调控能力、提升政府治理效能具有重要意义。文章以河北省财政资源统筹改革实践为例,分析了当前财政资源统筹的相关进展状况及存在的问题,提出了为更好发挥财政治理作用,有必要强化财政资源统筹问题、构建统筹财政资源系统性框架,包括涵盖流量形式的财政资金统筹、存量形式的国有资产统筹、空间视角的财政政策统筹、时间视角的跨周期统筹等四个方面,同时做好技术和人员两大保障,以期实现“做大蛋糕、分好蛋糕、政策一致、周期协调”的统筹目标。